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企业出海系列:法律风险观察第一期

一、行业资讯

1.商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2024年度中国对外直接投资统计公报》

9月8日,商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2024年度中国对外直接投资统计公报》。公报指出,2024年,中国对外直接投资涵盖了国民经济的18个行业门类,其中流向批发零售、租赁和商务服务、制造、金融、采矿五领域的投资均超过百亿美元。对建筑业、信息传输/软件和信息技术服务业投资增长较快,增速分别为80.5%、205.5%。对亚洲、拉丁美洲、欧洲和大洋洲的投资持续增长,对共建“一带一路”国家直接投资增长超两成。2024年,中国对外直接投资近八成流向亚洲,比上年增长8.5%,其中对东盟投资343.6亿美元,增长36.8%。对拉丁美洲、欧洲、大洋洲投资分别增长15.4%、25.3%和113.7%。2024年,对共建“一带一路”国家直接投资509.9亿美元,比上年增长22.9%,占当年对外直接投资流量的26.5%。(来源:商务部)


和信恒解读:2024年中国对外直接投资呈现行业与地域双优化趋势。对建筑业、信息技术服务业的投资增速迅猛,显示中国企业正加速布局高增长领域。近八成投资流向亚洲,“一带一路”国家占比显著提升,为企业出海指明了重点区域与政策方向,建议企业关注东盟、拉美及数字经济等热点赛道。

2.中国进出口银行海南省分行助力区域橡胶产业可持续发展

近日,中国进出口银行海南省分行为某天然橡胶集团境外子公司提供金融服务,专项支持其在印尼、泰国、马来西亚及科特迪瓦开展天然橡胶的原产地溯源和国际认证。项目的内容包括对胶农开展种植与割胶技能培训,聘请专业人员对天然橡胶进行测绘、标注,配置数字化溯源系统与采购平台,以确保橡胶原料符合国际准入标准,帮助胶农打通销路、增加收入。下一步,中国进出口银行海南省分行将继续为海南省“走出去”企业提供及时、稳定、高效的金融支持,推动更多聚焦民众需求的“小而美“项目落地生根。(来源:中国一带一路网)

和信恒解读:该金融服务项目通过技术支持与系统建设,推动天然橡胶产业的标准化和国际化,不仅提升了原料追溯能力,也增强了产业链韧性,是中国金融机构支持“走出去”企业践行高质量可持续发展的典型范例。

3.墨西哥对中国汽车关税提高至50%

墨西哥城9月10日——墨西哥周三表示,将把对来自中国和其他亚洲国家的汽车关税提高至50%,墨西哥政府表示,此次进口关税全面改革将保护就业,分析人士表示,此举旨在安抚美国。经济部表示,此举将对纺织品、钢铁和汽车等多个行业的商品不同程度地提高关税,将影响价值520亿美元的进口商品。经济部在一份文件中表示,关税将影响那些与墨西哥没有贸易协议的国家,尤其是中国、韩国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、泰国和土耳其。该文件称,该计划将影响8.6%的进口量,并将保护325,000个面临风险的工业和制造业工作岗位。这些措施还包括对钢铁、玩具和摩托车征收35%的关税。纺织品的关税将为10%至50%。(来源:路透社)

和信恒解读:墨西哥此次关税调整覆盖多行业进口商品,反映出其在全球贸易环境下的保护主义倾向,一方面旨在维护本国产业与就业,另一方面也可能对中墨乃至北美供应链合作带来短期挑战。

4.特朗普预计美联储本周将实施 “大幅降息”

美国总统特朗普预测,美联储本周将举行一次关键会议,美联储理事预计将在此次会议上实施九个月来的首次宽松政策,届时美联储将“大幅降息”。几个月来,特朗普一直向美联储主席杰罗姆·鲍威尔施压,要求他降息,并多次鼓励他辞职。美联储普遍预计将于9月17日降息,因其正面临劳动力市场放缓、顽固通胀以及特朗普史无前例的降息压力。彭博社对经济学家的调查显示,市场普遍预期降息幅度为25个基点。(来源:彭博社)

和信恒解读:美联储本次降息预期强烈,但特朗普所谓的“大幅降息”可能更多是政治施压表述。若降息落地,将缓解美元融资成本,有利于出海企业降低汇率与资金压力。建议企业保持理性预期,优先做好汇率风险管理,避免对单一政策过度博弈。

5.跨境电商进口食品监管升级:市场监管总局拟建立强制召回制度

2025年9月9日,市场监管总局会同商务部研究起草了《关于进一步加强跨境电商零售进口食品召回监管的公告(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。意见稿要求跨境电商企业承担跨境电商零售进口食品安全主体责任,建立跨境电商零售进口食品召回制度。并委托境内企业协助开展跨境电商零售进口食品召回工作。同时明确跨境电商平台需协助做好召回相关工作,对不采取主动召回措施的跨境电商企业,暂停其跨境电商业务。(来源:国家市场监督管理总局)

和信恒解读:该政策进一步压实跨境电商企业在食品安全方面的主体责任,有助于提升行业整体质量水平和消费者信任度,推动进口食品市场规范发展。

6.欧盟与南方共同市场达成伙伴关系协定与临时贸易协定

2025年9月3日,欧盟委员会通过了关于签署并缔结两项平行法律文书的理事会决议提案:欧盟-南共市伙伴关系协定(EMPA)与临时贸易协定(ITA),该协定覆盖7亿人口市场,将逐步实现91%的欧盟商品零关税,同时放宽南共市农产品准入,预计每年为欧盟企业节省50亿欧元关税。协议目的在于扩大双边贸易投资规模,降低关税及非关税壁垒—尤其惠及中小企业、完善知识产权(含地理标志)、食品安全标准、竞争规则及良好监管实践等领域规则,建立更稳定可预见的贸易投资环境、促进共同价值观与可持续发展。(来源:欧盟官网)

和信恒解读:该协定将显著提升欧盟与南共市成员国之间的贸易自由度,有利于双方优势产业互补,为汽车、机械、农产品等领域带来新的市场机遇,长期看将重塑区域贸易格局。

7.美国最高法院将裁定特朗普全球关税是否合法

2025年9月9日,美国最高法院已同意就特朗普政府实施的全球性关税是否合法进行听证。该院宣布将复审下级法院裁决—后者认定总统特朗普无权依据《紧急经济权力法》实施关税措施。大法官们表示为加速审理程序,将于11月首周召开辩论。此案将成为对特朗普总统权力及其标志性经济政策的最大考验,可能迫使美国退还数十亿美元关税。(来源:BBC News)

和信恒解读:此案的审理结果将对美国总统贸易权限的界定产生里程碑式影响,不仅关系到历史性关税政策的存废,也可能重塑美国未来贸易政策的制定与执行方式。

8.《金融时报》所有者起诉搜索引擎Perplexity侵犯版权

《金融时报》和《朝日新闻》的日本所有者正在起诉美国人工智能搜索引擎Perplexity AI侵犯版权。据英国《金融时报》报道,两家公司发表联合声明,指责人工智能问答引擎“持续搭便车,利用两家公司记者花费大量时间和精力研究和撰写的文章内容,而Perplexity 却没有支付任何报酬”。《金融时报》母公司日经新闻和这家日本日报呼吁法院颁布禁令,要求Perplexity停止转载其内容并删除所有现有数据。他们还要求各自赔偿22亿日元(约合1100万英镑)。(来源:金融时报)

和信恒解读:此次诉讼凸显了AI训练数据版权问题已进入法律攻坚阶段。传统媒体正积极捍卫内容资产价值,迫使AI企业正视版权许可与合规成本。出海AI企业需彻底审查数据来源,将版权合作列为商业化的前提,否则将面临高额索赔与运营风险。

二、典型案例

(一)Shein因违反欧盟《通用数据保护条例》被法国重罚1.5亿欧元

(1)案例概况

2025年9月3日星期四中国快时尚电商巨头Shein因违反欧盟《通用数据保护条例》(GDPR),被法国数据保护监管机构(CNIL)处以1.5亿欧元的巨额罚款。其具体违规行为是未能获得用户对使用cookies(数字追踪器)的明确同意,即用户拒绝cookies的选项与同意的选项同样便捷,且即使用户拒绝,Shein仍进行了数据追踪。

此事件并非孤例,而是欧盟对科技巨头(尤其是中国出海平台)监管收紧的延续。TikTok(数据转移和儿童隐私)、Temu(假货与风险控制)、Meta(广告系统)和AliExpress(商品违规)等平台同样面临欧盟基于GDPR和《数字服务法案》(DSA)的严格审查和罚款。欧盟的监管逻辑从“数据保护”扩展到“平台责任”,核心要求是透明、知情同意和算法问责。

(2)和信恒点评

Shein被罚事件反映出数据合规已成为一项核心商业成本,而不仅仅是法律成本。企业必须像投资供应链和市场营销一样,前瞻性地投资于数据治理和合规体系建设。任何侥幸心理都可能带来毁灭性的财务和声誉损失。“中国速度”与“全球合规”之间的深层矛盾,国内互联网企业擅长的快速试错、迭代的敏捷文化,与欧盟要求的事前评估、透明和程序正义存在根本性冲突。出海企业必须学会在更严格的规则框架内试错。

风险具有强大的连锁效应,这不仅是对Shein的警告,也是对所有依赖大型平台业务的供应商、物流商和服务商的警示。

(二)Temu:因消费者保护漏洞被罚200万美元

(1)案例概况

美国联邦贸易委员会(FTC)公告,Temu的运营商Whaleco因未能有效保护消费者权益,将支付200万美元民事罚款。Temu主要违反了2023年《消费者信息告知法案》。该法案要求电商平台必须为消费者提供便捷的工具,用于举报第三方卖家的可疑行为,同时还要披露这些卖家的真实地址和联系方式,以便消费者直接联系。

调查发现,Temu未能提供电话举报渠道,其已有的举报机制也难以查找和使用。直到2024年11月,Temu才在其“游戏化购物体验”中引入商品举报功能。根据和解协议,Temu今后必须提供电话举报渠道,并以清晰易懂的方式向消费者披露举报机制和第三方卖家信息。

(2)和信恒点评

此次FTC对Temu的处罚,直指其商业模式中“平台责任”的结构性缺陷。此案聚焦于《消费者信息告知法案》所要求的“平台-卖家-消费者”三角关系中的透明度与问责机制。Temu未能提供有效的举报渠道和卖家信息披露,实质上削弱了消费者对可疑商品和行为的监督能力,将平台应承担的中介治理责任转嫁给了消费者。电话举报渠道的缺失、举报功能难以查找,这些并非技术难题,而是平台是否真正愿意将资源分配给合规基建的战略选择。这反映出一种危险的倾向:在追求增长和用户体验的过程中,消费者权益被置于次要地位。

此案警示所有电商平台,消费者保护不是一种可选项或事后补救措施,而是平台运营的法律前提。

(三)速卖通:在韩国因价格欺诈被罚150万美元

(1)案例概况

韩国公平贸易委员会(FTC)8月31日宣布,速卖通两家关联公司Ocean Sky和MICTW因欺骗性定价策略被处以总计21亿韩元(约150万美元) 罚款。调查显示,这两家公司在2023年5月至2024年10月期间,通过虚假折扣手段误导消费者。例如,将平板电脑标价为66万韩元并提供58%的折扣,但实际上从未以这个原价销售过该产品。

这种欺诈行为涉及超过7000种商品,扭曲了消费者的合理选择。其中MICTW被罚20亿韩元,Ocean Sky被罚9000万韩元。速卖通韩国分公司还因违反电商法被额外罚款200万韩元。速卖通韩国公司回应称,已全面实施所有纠正措施,并得到了韩国FTC的官方认可。

(2)和信恒点评

速卖通在韩国因价格欺诈受罚,暴露出跨境电商平台在本地化运营中的致命软肋:价格诚信。与单纯的数据合规或消费者保护不同,此案直击商业道德的核心——真实定价。通过虚构原价制造折扣假象,这种在国内电商环境中常见的营销策略,在韩国等监管成熟市场被视为对消费者选择权的直接扭曲。

韩国FTC的重罚传递了一个明确信号:平台不能以“技术中性”或“卖家行为”为借口推卸责任。当虚假定价涉及超过7000种商品时,这已不是个别卖家的违规,而是平台默许的系统性欺诈。速卖通韩国公司的额外罚款更表明,监管机构将平台本身视为生态治理的第一责任人。

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